Ситуация с правами человека в Псковской области.
(выступление на семинаре 17-19 февраля 2005 года)
В области действуют общественные и властные институты, выполняющие отдельные функции в этой сфере. Это прежде всего -профсоюзные организации, целевая аудитория которых составляет около 105 тысяч человек, а также некоторые подразделения исполнительной власти. Так, в структуре администрации Псковской области существует Приемная граждан, которая в том числе ведет раздел «Вопросы законности и правопорядка». По информации, предоставленной Комитетом по делам молодежи и связям с общественностью Администрации Псковской области, за 1998 год в приемную поступило 245 обращений по разделу «Вопросы законности и правопорядка», что составило на тот момент 8% от числа всех обращений, в 1999 году — 272 обращения (3,8%), в 2000 - 259 обращений (3,3%), а в 2001 -187 обращений (3,7%)!
Центр поддержки гражданских инициатив «Участие» посредством мониторинга выявил на территории области 13 реально действующих правозащитных общественных организаций. Среди них - региональное общественное движение «Вече», региональные общественные отделения
организаций «Мемориал», комитет солдатских матерей, Независимый женский центр, «Всероссийский женский союз - «Надежда России», Общероссийская общественная организация «Чернобыль» и другие. Управление внутренних дел Псковской области взаимодействует со многими из них. Положительные результаты достигнуты в совместной работе координатора по работе с заключенными и членами их семей Псковского регионального общероссийского общественного движения « Всероссийский женский союз - Надежда России» Татьяной Кухальской с участковыми уполномоченными инспекторами и сотрудниками ПВС по таким вопросам как:
- регистрация
- восстановление документов освободившихся,
- оформление паспортов,
- восстановление гражданства,
- восстановление прав на утерянное жилье
- помощь в розыске лиц, находящихся в наркозависимости и т.д.
Небольшая справка: ежегодно в области из мест лишения свободы освобождаются от 2 до 3 тысяч осужденных, а находится более 5 тысяч. Более половины за время отбывания наказания лишаются жилья, прописки, родственных связей. После освобождения на территории области остается примерно 50% иногородних, отбывавших здесь наказание. К сожалению, в Пскове нет центра социальной реабилитации и адаптации. С созданием такого центра многие вопросы решались Центром.
В тесном контакте работает координатор и с ОСБ УВД области. Такая совместная работа дает возможность человеку «встать на ноги» Помогает стереть антагонистические отношения между бывшими заключенными и сотрудниками милиции. Ослабевает чувство ненависти. Он перестает видеть в милиционере своего врага.
Мы взаимодействуем с Общероссийским Общественным Движением «Независимый женский Центр». Проводим совместные семинары, рейды по неблагополучным семьям. Так, 4 марта НЖЦ запланировано проведение очередного семинара по обучению сотрудников милиции (участковых уполномоченных инспекторов и сотрудников ПДН) по проблемам домашнего насилия. Конечно, эффективность данной работы не в полной мере может нас удовлетворить. В определенной мере это связано с высокой сменяемостью кадров среди участковых уполномоченных.
В рамках проекта «К России с любовью» в начале прошлого года правозащитная организация «Вече» передала псковским милиционерам комплект «Памяток для сотрудников правоохранительных органов», изготовленных голландской правозащитной организацией. Сотрудники милиции принимали также участие в семинаре по проблемам толерантности и ксенофобии.
К сожалению, были факты, когда правозащитники в общении с правоохранительными органами слушали их, но, увы, не «слышали». Игнорирование реальных обстоятельств, вольное толкование
уголовного права, обилие эмоций с их стороны лишь усугубляло ситуацию. Речь идет о вызвавшем широкий общественный резонанс преступлении, когда в начале июня 2004 года в Пскове на улице Гражданской был найден убитым некий Михаил Туманов, член «Партии Свободы», которой ныне уже нет в числе официально зарегистрированных в областном центре. Этот молодой человек, 1982 года рождения, был ранее условно осужден по двум статьям УК РФ: 282-ой «Разжигание межнациональной и межрелигиозной розни» и 214-ой «Вандализм». Выяснилось, что он получил смертельное ножевое ранение в ходе ссоры на бытовой почве с лицом цыганской национальности Подозреваемый был задержан. Проводилось расследование. Однако, этот факт вызвал невероятный ажиотаж в определенных кругах. В адрес руководства областного и городского УВД пришло множество телеграмм от представителей цыганских диаспор, а также ряда зарубежных правозащитных организаций. В них выражались опасения, что в Пскове готовятся какие-то массовые антицыганские акции. С начальником УВД г.Пскова В.И.Петровым лично встречался приехавший из Санкт-Петербурга адвокат, представлявший интересы цыганской диаспоры на Северо-Западе. Получив необходимые гарантии безопасности от руководства милиции, цыгане успокоились. Соответствующую работу сотрудники и правопорядка провели и с представителями «Партии Свободы». Конфликт был исчерпан.
И последнее. Несмотря на то, что мы относимся к исполнительной власти, в первую очередь мы являемся членами гражданского общества. И наши права также нарушаются. В Управлении существует профсоюзная организация, возглавляет ее освобожденный председатель. В течение месяца поступает до 70 обращений сотрудников как аттестованных так и не аттестованных. Освобожденный председатель имеет право обращаться во все инстанции, уполномочен представлять интересы в суде. Только за последние полгода защищала
- интересы ребенка -инвалида при разделе жилья
- установление ребенка
- выплата денежной компенсации в связи травмой
вопросы -
наложения дисциплинарного взыскания нарушения норм рабочего времени и т.д.
Профсоюзный лидер на общественных началах- это культурно-массовый сектор.
Опубликовано - Барандова Татьяна, 05.04.2005, 22:38 Последний редактор - Барандова Татьяна, 05.04.2005, 22:38