Чеченская Республика: мониторинг и семинар по выборам (отчет А. Г. Аракеляна)
Во второй половине ноября состоялась очередная двухнедельная мониторинговая поездка по реализуемым и планируемым программам и проектам вед. эксперта Спб центра Стратегия и МХГ А.Г.Аракеляна по маршруту : Петербург - Дагестан, Чечня, Ингушетия, Осетия, Москва, Петербург. Ниже приводиться фрагменты Отчета по поездке.
Чеченская Республика
Мониторинг и Семинар по выборам
24-25 ноября в рамках «Проекта мониторинга выборов в Парламент Чеченской Республики 27 ноября 2005 года», осуществляемого при поддержке Европейской Комиссии, посольств Канады, Королевства Нидерланды, Великобритании и программы СИДА, в Грозном, в гостинице «Кавказ», состоялся двухдневный семинар по подготовке наблюдателей. Семинар, организованный «Центром стратегических исследований СК-Стратегия»(ЧР), проводился в сотрудничестве с Ассоциацией в защиту прав избирателей «Голос», с участием представителя Спб центра Стратегия А.Г.Аракеляна. В рамках семинара состоялись лекции по технологии, правовым и организационным аспектам наблюдения за выборами. Целью семинара, в котором принимали участие представители партий, кандидатов и их штабов, неправительственных организаций, СМИ, административных органов, института УПЧ в ЧР, являлось повышение качества избирательного процесса в Чеченской Республике. Всего в рамках «Проекта мониторинга» по данным центра «СК-Стратегия» подготовлено более четырехсот наблюдателей. Данные, полученные в процессе мониторинга избирательной кампании и отчеты наблюдателей позволят сделать квалифицированную оценку степени прозрачности выборов и качества их подготовки. Результаты мониторинга будут представлены на пресс-конференции, которая состоится в Москве после объявления результатов выборов.
Ниже приводятся некоторые данные из социологического опроса, проведенного 15-20 октября 2005 года Центром "СК-Стратегия" совместно с "Союзом прогрессивной молодежи и студентов ЧР" и Объединенным советом временоперемещенных лиц ЧР.
География проведения: 16 районов ЧР (Грозный, равнинные, предгорье, горные районы), общины – 4 региона РФ, Ингушетия, Москва)
Вопрос №2. Кто, по вашему мнению, определяет исход выборов в Парламент ЧР?
Ответ:
Президент РФ В.В. Путин - 9%, Вице-премьер ЧР Р. Кадыров -72%, Народ, избиратели - 2%
Президент ЧР Алу Алханов - 2% Единая Россия - 13%, Затрудняюсь ответить - 2%
Вопрос № 3. Собираетесь Вы (члены Вашей семьи) проголосовать 27-го
Ответ: Да - 21%, Нет - 32%, Еще не знаю - 47%
Вопрос №4. Для чего, по Вашему мнению, нужен Парламент ЧР?
Ответ: Для утверждения Президента - 60% (Рамзана Кадырова)
Вопрос № 7. Будет ли, на Ваш взгляд, Парламент заниматься решением насущных проблем ЧР и ее народа?
Ответ: Да- 24%, Нет - 51%
Справка.
По официальным данным, в Чечне неполных 600 тысяч избирателей, порядка одного миллиона сто пятьдесят тысяч населения (по переписи). По данным международных организаций, осуществляющих гуманитарную помощь на основе поименного списка ее получателей, российских, включая чеченских, независимых экспертов численность население ЧР - порядка 650 тысяч. При таком разбросе данных никаких демократических «заморочек» и черных технологий на выборах не требуется.
Согласно Конституции ЧР, принятой на референдуме в марте 2003, республиканский парламент - двухпалатный. Нижняя палата - Народное Собрание - формируется из 40 депутатов: 20 одномандатников и 20 по партийным спискам. Верхняя палата - Совет Республики - избирается по административно - территориальным округам. Всего их 21. Но на период выборов 3 округа пока недоформированы. В парламенте первого созыва будет 18 мандатов (15 районов и 3 города – Грозный, Гудермес, Аргун). Нижняя палата законы принимает, верхняя – утверждает. Как на федеральном уровне, в Москве.
Ряд партий в «выборной гонке» ЧР
"Единая Россия"
Безусловным лидером на выборах являлась партия "ЕР". В отделения "партии власти" ЧР 29 тысяч членов и 419 ячеек. Партия платит "особо активным членам", вывозит своих членов на лечение. Партбилеты "Единой России" являются пропуском в госучреждения и на блокпостах. В республике «ЕР» ассоциируется не только с Кремлем, но и с гудермесским кланом братьев Ямадаевыми: Руслан – депутат ГосДумы РФ, второй - Герой России Сулим - возглавляет спецбатальон ГРУ "Восток", получивший общероссийскую известность в результате «зачистки» с человеческими жертвами станицы Бороздиновская, населенный этническими дагестанцами.
Первая тройка в списке – три министра Правительства ЧР. Первый номер - министр сельского хозяйства ЧР Дахувах Абдурахманов, уже летом т.г. раздавал свои визитки со статусом Председатель Парламента ЧР (так и будет - ААГ).
«Яблоко»
По данным лидера регионального отделения Шарипа Цуроева в ЧР 15 яблочных ячеек и более 1000 членов, из них 60% с высшим образованием. Многие – представители профсоюзов из системы образования и транспорта, интеллигенции. Партия имеет устойчивый электорат из-за последовательной антивоенной позиции ее федерального руководства и мало средств.
"Союз правых сил"
Формально у СПС в Чечне тоже около 1000 членов. Штаб партии размещается в помещении министерства промышленности. В партии состоят преимущественно руководители предприятий и бизнесмены. Вторым лицом в списке, является бывший Министр обороны Ичкерии Магомед Хамбиев (один из четырех «ичкерийцев», доказывающих фактор свободных выборов), который «перешел» на сторону профедерального правительства после того, как несколько десятков его родственников, преимущественно женщин, были взяты "кадыровцами" в заложники.
(СПС и "Яблоко" в ЧР об объединении не думают и рабочих контактов не поддерживают).
Республиканская партия России
Региональное отделение Республиканской партии России (ЧРО РПР) было представлено местными активистами "Нашего выбора" Ирины Хакамады, самими республиканцами Владимира Рыжкова, рядом представителей партий пенсионеров и коммунистов. В большинстве эти люди с 90-х г. отстаивали демократические ценности, например, Якуб Адбулкадыров, председатель Коллегии адвокатов.
Хотя согласно Протоколу № 1 Учредительной Конференции ЧРО РПР, на сентябрь т.г. было зарегистрированно167 членов, кандидаты РПР были представлены почти во всех районах ЧР. Приоритеты Программы - безопасность, защита прав и свобод граждан, экономика (создание рабочих мест, развитие малого и среднего бизнеса, прозрачный бюджет, ускоренное развитие законодательства, качественное образование и здравоохранение – в общем, все только хорошее.
Евразийский Союз
"Россия – это цивилизация, уравновешивающая два центра мира – Запад и Восток… Евразийство утверждает эту особую роль России… Программа «ЕС»: самое главное – это безопасность, создание рабочих мест и… другие хорошие слова. В списке «ЕС» около двадцати кандидатов: чиновники, предприниматели и сам директор ООО "Лидер", (кадыровская сеть автозаправок по всей республике). На кандидатов и партию ЕС выпущено 20 тысяч с лишним роскошных агитматериалов. Материальных и иных проблем не ощущает.
Родина
Плакаты партии «Родина» развешаны по всему Грозному. Лидер - известный политик и оппозиционер клана Кадырова - Бислан Гантемиров руководил выборной кампанией из … Кисловодска. В конечном итоге, закономерно выбыл из списка. С Центороем (селение - родовая кадыровская «крепость») - головная боль и проблемы у Кремля и его «серого кардинала» на половину чеченца В.Суркова. Куда там Гантемирову, другим «регионалам» или московским чеченцам – бизнесменам (не ходорковские) с ним тягаться…
Ход выборов.
Перед началом выборов административное и милицейское начальство ЧР получило строгую директиву от и.о. Премьера Правительства ЧР Рамзана Кадырова – за любой «непорядок» в период выборов они будут нести персональную ответственность. Эта «процедура» демонстрировалась по ТВ ЧР.
Поддержание должного порядка руководством силового блока и глав администраций в день выборов строго выполнялось. Для того, чтобы пройти в ТИКи или окружные администрации, получить данные по спискам избирателей или другую информацию, связанную с наблюдением за выборами (я был зарегистрированным наблюдателем от партии Яблоко и журналистом от Международного Союза Журналистов) я часто слышал от сотрудников милиции в званиях капитанов - подполковников и председателей УИКов – земляк, мы же с Вами кавказцы, Вы хотите чтобы меня уволили с работы?
Тысячи избирателей (многие из них перемещенные лица, проживающие в т.н. ПВРах – пунктах временного проживания) придя на избирательный участок, не смогли проголосовать, поскольку были зарегистрированы в других районах. Все они ссылались на выступление зам. Председателя ЦИК РФ по ТВ, что все жители ЧР независимо от места их регистрации смогут проголосовать по месту их фактического проживания. ЦИК ЧР организационно не обеспечил эту норму.
Как и на предыдущих выборах (я был наблюдателем на всех пяти ранее проведенных выборах: двух – Президента РФ, двух - Президента ЧР, и референдуме по принятию Конституции ЧР) в большинстве районов ЧР с наступлением темноты в районе 17.00 участки закрывались и «рисовались» намеченные цифры. Т.н. официальные делегации, приезжие наблюдатели и журналисты появляются в ограниченном радиусе избирательных участков, в основном Грозного.
Ряд кандидатов, перешагнувшие многие предвыборные преграды, были принуждены за день-два до дня выборов «добровольно» снять свои кандидатуры, испытывая тяжелые моральные и материальные потери и обиду за себя, за своих сторонников и десятков сотрудников своего штаба. Одним из таких жертв стал наш коллега и участник семинара Спб центра Стратегия, прошедшего в июне т.г. в Ингушетии для представителей 30 чеченских НПО, Вице-Президент Международной ассоциации контактных единоборств Турпал-Али Джабраилов (изб. округ станицы Шелковская).
Другой кандидат – одномандатник, нам хорошо знакомый Маулди Баснукаев (грозненский изб. округ № 18) (к слову мой поиск в течение полугода его племянника, похищенного людьми в масках на территории Ингушетии, привел через СИЗО Владикавказа в СИЗО г. Пятигорск – о «клиенте» молчок, он за ФСБ РФ. Подобных случаев сотни, может тысячи) по данным наблюдателей и широкого круга его избирателей (Баснукаев долгие годы был главой администрации Ленинского района г. Грозный, его брат – бригадным генералом ичкерийской армии) в разы опередил своего соперника, единоросса Закаева (например, данные по Грозненскому СИЗО: из проголосовавших 334 избирателей за Баснукаева – 162, против всех – 83, Акаев-33, Закаев - 16). Три наблюдателя на участках от Баснукаева, без его ведома, «согласились» с председателями УИКов - добавить Баснукаеву и Закаеву по 50 голосов («ЕР» ЧР получает в этом микросюжете 150 голосов – по округу и по двум палатам). Итоговые цифры по этому округу – 50% за Закаева, 30% - за Баснукаева. Уже к полуночи подъехал друг Баснукаева, баллотировавшийся по соседнему округу и его начальник штаба. По сути, и ходу выборов на его участке, была аналогичная картина. Итоговые цифры вывели в победители соперника - единоросса. Знакомые члены ЦИКа ЧР приватно рассказывали, как несколько дней до и в сам день выборов ругался Председатель ЦИКа ЧР Исмаил Байханов по этим двоим «ослушникам» - портят прописанный сценарий.
Сходная картина по ходу и результатам выборного дня получилась у другого моего знакомого из города Шали, тоже известного человека Якуба Усманова
В соседнем с Баснукаевым округе, при подсчете голосов на УИКе горка бюллетеней соперника единоросса многократно превысила. После безуспешных увещеваний наблюдателей от не запланированного лидера, на участке погас свет и появились вооруженные люди в масках. Через минут двадцать все стало на свои места – и горки, и цифры. Пришедшие в штаб Баснукаева «участники-наблюдатели» вышеприведенного случая рассказали о нем. Рассказ и его восприятие присутствовавшими – всего человек десять – представлялся как неизбежное стихийное бедствие.
Резюме
«Избрание», фактическое назначение в Парламент ЧР проходило в соответствии с принципом платежеспособности и лояльности претендентов Центорою. Место парламентария ЧР «стоило» порядка 50-70 тысяч S.
О войне и необходимости ее прекращения, об основной проблематике чеченских реалий – системному насилию со стороны «федералов» и «центороевцев», похищениям и бесследно пропадающим людям – в программах и выступлениях кандидатов в парламентарии в публичном пространстве не звучало.
РПР, Гантамиров, ряд московских чеченцев не договорились с Центороем – остались за чертой «выборов».
Рамзан Кадыров на «российском поле» позиционирует себя «верным кремлевцем». А в выступлениях на чеченском языке перед земляками угрожает: если Кремль не будет выполнять его условия, то он уйдет в горы со своим воинством и откроет второй фронт. Страх населения ЧР перед «центороевцами» стал превалировать над страхом перед федералами.
Сами чеченцы - все всё понимают, против лома нет приема. На всех уровнях участников выборного процесса есть знакомые, которые приватно все рассказывают. Для тысяч людей, задействованных на обеспечение выборов – это гарантированный заработок в регионе с 80% безработицей. Я неоднократно на всех уже шести избирательных кампаниях испытывал острое чувство стыда и угрызения совести от бессилия.
. На выборах в ГД в 2003 г. по чеченскому одномандатному округу московский экономист и политолог, Президент Фонда экономического сотрудничества и развития, к.э.н. Саламбек Маигов де-факто победил ставленника Центороя (конечно, в ГД попал представитель «ЕР»).
Парламентские выборы 2005г. в очередной раз подтвердили наши экспертные оценки и прогнозы: «прокремлевская партия» в ЧР способна рекрутировать порядка 10% жителей – избирателей. На «горцев» - большинство из которых оказалось там с целью отомстить - ориентируются порядка 8% жителей. Свыше 80% населения ЧР вытеснены из социального процесса, их представители не представлены в государственных институтах.
Независимые кандидаты - одномандатники привели 27.11.2005 к урнам порядка 15% своих сторонников. Ряд фактических победителей – одномандатников почувствовали «вкус» борьбы, убедились по итогам прошедших «выборов» - они нужны своему избирателю, своему народу. Идет процесс осмысления и проработки вариантов участия в мартовских 2006г. выборах глав администраций муниципальных образований и районов ЧР. У представителей российских и международных сообществ, СМИ, тоже есть время переосмыслить свою контрпродуктивную позицию - неучастия в не легитимных выборах - и помочь потенциальным представителям 80% жителей ЧР. Их участие и моральная поддержка должна служить защите института выборов, способна заметно увеличить зону прозрачности и законности, качеству и более адекватным результатам будущих выборов.
3 декабря, в Чечне официально были объявлены итоги выборов в парламент республики.
Уверенную победу на них одержали представители партии "Единая Россия". Она и будет самой многочисленной в парламенте Чечни - 33 мандата из 58 (24 места в Народном собрании (нижняя палата) и 9 мест - в Совете республики (верхняя палата). Второе место у КПРФ. У нее 6 мандатов, в т.ч. 3 - в Народное собрание и 3 - в Совет республики. СПС получил четыре места. "Евразийский союз" - один мандат. В числе депутатов 14 самовыдвиженцев. Остальные пять партий из восьми не смогли преодолеть установлен законодательством 5-процентный барьер. У "ЕР" в нижней палате парламента - народном собрании, которое формируется по смешанному принципу, 14 мест, по 3 места у СПС и КПРФ.
Всего в выборах приняли участие 415150 человек, что составляет 69,59 % избирателей. (По моим оценкам, порядка 25%).
Радио Свобода [01-12-05] /www.svoboda.org/
Российские правозащитники называют выборы в Чечне фальсификацией
Андрей Бабицкий, Михаил Саленков
Оправданные предсказания
Новый парламент Чечни, сформированный в результате выборов в прошедшее воскресенье, соберется на первое заседание в течение ближайших 10-12 дней. Российские власти назвали это волеизъявление свободным и законным, независимые наблюдатели отметили, что свободными выборы в обстановке страха по определению быть не могут, иностранные журналисты окрестили их полной и безоговорочной победой Кремля, правозащитники – подлогом и фальсификацией выборов с самого начала.
На парламентских выборах в Чечне было немало нарушений, заявил в интервью радиостанции «Свобода» вице-президент Конгресса национальных объединений России Антуан Аракелян. Он - один из независимых наблюдателей, присутствовавших на избирательных участках в день голосования.
«Выборы мы ставим в кавычки. Это не выборы, а назначения, - говорит Аракелян. - С другой стороны, такие назначения происходят во всех регионах Российской Федерации. Другое дело, что в Чечне все это имеет упрощенный, открытый характер, без дополнительных демократических фасадных прикрас. Известно - кто будет назначен, какие цифры будут».
«По ничтожности и убожеству процесса нынешние выборы в Чечне едва ли качественно отличались от всех предыдущих плебисцитов, которые федеральная власть проводила на территории республики», – соглашается с Аракеляном сотрудник назрановского офиса правозащитного общества «Мемориал» Усам Байсаев. По его словам, у последнего голосования есть и комические особенности. К примеру - абсолютно точный прогноз по большинству избирательных участков об итогах голосования: предсказания, которыми правозащитники охотно делились с журналистами, оправдались на сто процентов.
«Мы имели беседу с журналистами, которые приезжали на выборы освещать, и сразу им говорили: смотрите, 7 избирательный участок - там будет избран депутатом, например, Закриев Салман, на 8 избирательном участке мы говорили, что будет избран Айдамиров Асланбек. Это говорили за день голосования собственно. Мы утверждали, что в Старопромысловском районе будет Таштимирова Злата избрана депутатом. Мы говорили, что в Шатое будет избрана депутатом жена Эли Исаева. В принципе все, как мы и предполагали», - говорит Усам Байсаев.
«Наши ребята мониторили, например, на участке № 361, председателем избирательной комиссии являлся Абдул-Хамед. Он утверждал, что на 11 часов у него проголосовало 400 человек, это на тот момент, когда наши ребята его опрашивали. Там же находились наблюдатели от политических партий, считавшие каждого избирателя, опустившего бюллетень в урну, они утверждали, что туда пришло к этому времени только 45 человек. Цифра была завышена почти в десять раз. На участке № 369, например, улица Грибоедова 75, на 12.00 по данным председателя комиссии Башаевой Малики проголосовало 198 избирателей. Наблюдатели же, в частности, наблюдатели от «Яблока» утверждали, что проголосовали 75 человек. Опять завышенная цифра в два с лишним раза. Примерно такие же цифры на всех участках, где наши мониторы побывали», - рассказывает Байсаев.
Как родные
Сопредседатель Республиканской партии России Владимир Лысенко утверждает, что места в парламенте распределялись задолго до выборов по договоренности с Рамзаном Кадыровым, и никто в республике даже не думал делать вид, что речь идет о свободном и честном голосовании. «Единственная партия, которая не ходила к Рамзану Кадырову – это была Республиканская партия. Мы не собирались с ним согласовывать кандидатуры. Хотя знаем, что все остальные представители партий ходили к Рамзану, и он говорил условно так: в вашем списке давайте мне половину мест, тогда я вам гарантирую, что вы проходите в чеченский парламент. В результате Республиканская партия, которая сформировала предвыборный блок, была снята с дистанции до выборов» - говорит Лысенко.
Но главный принцип, который лег в основу отбора членов будущего парламентского коллектива – это родственные связи, причем либо самого Рамзана Кадырова, либо разрешенные им, говорит сотрудник «Мемориала» Усам Байсаев. «Если, допустим, в одном районе главой администрации является человек по имени Додаев, а кадыровские структуры там возглавляет его брат, тоже Додаев, то вопрос - кто будет депутатом парламента от этого района? Додаев, если не брат, то двоюродный брат. Где-то избран зять Ахмада Кадырова, в другом месте избран брат его жены. Примерно ситуация с выборами в Чечне такая».
Сопредседатель Республиканской партии России Владимир Лысенко предрекает: «Это будет парламент Рамзана Кадырова. Как и республика сегодня фактически является его вотчиной, так и чеченский парламент будет теперь наполнен его людьми. Ясно, что он будет командовать Чечней и парламентариями чеченской республики».
Активность избирателей
Антуан Аракелян отмечает, что нынешние выборы в Чечне выделяются количеством проголосовавших: «На «кадыровских» (выборы президента Чечни 5 октября 2003, на которых был избран Ахмад Кадыров) была явка процентов двенадцать, на «алхановских» (досрочные выборы президента Чечни 29 августа 2004 г., выиграл их Алу Алханов) - девять, но сейчас, можно говорить, порядка двадцати процентов явка. Во многом это связано с конкретными кандидатами, которые имеют свой электорат, которые пошли на эти выборы в надежде, что их кандидат может пройти, если они поддержат его», - говорит вице-президент Конгресса национальных объединений России.
Серьезный рост количества участвовавших в выборах, по словам Усама Байсаева, был зафиксирован наблюдателями в сельской местности.
«Наши ребята разъехались, взяли районы горные, равнинные села, пытались вести мониторинг в Грозном. Что мы видели? По сравнению с предыдущими кампаниями какая-то явка людей в селах, в районах наблюдалась. Например, в селе Самашки люди пошли голосовать. Раньше они не шли туда вообще, за исключением может быть милиционеров и сотрудников каких-то административных учреждений, - отмечает Байсаев. - Но опять же явка была ниже необходимых 25%».
Причина электорального оживления в сельских районах вовсе не в росте политической сознательности, считают наблюдатели. «Эти люди, как правило, выдвигаются из тех населенных пунктов, где они жили, работали, родились, учились, где у них масса знакомых, родственников и так далее. То есть какой-то политической мотивации, чтобы пойти избрать достойного депутата, у них не было. Было просто проявление родственных отношений» - рассказывает Байсаев.
А вот город, по его словам, на сей раз фактически отказался голосовать - а это треть избирателей по республике.
«Грозный, в отличие от населенных пунктов на равнине, маленьких сел, поселков, каких-то аулов горных, город изначально представляет собой более свободное пространство. Там люди приехали с разных населенных пунктов, зачастую сосед в доме не знает соседа, откуда он, их не связывают родственные отношения. Естественно, там людей не было вообще. По предположению наших ребят, опять же наблюдавших со стороны, на каждый избирательный участок приходило в среднем за час два-три человека, в некоторых местах больше – пять человек» - говорит наблюдатель.
«Нарушений море. Трудно найти участок, где нет этих нарушений. Многие избиратели прописаны по своим районам, а живут фактически в других местах, многие в Грозном живут. Жители пунктов временного размещения приходят на участок, а их нет в списках. Они показывают паспорт, скажем, в Ведено они зарегистрированы, и им запрещают голосовать. Это тысячи людей», - говорит Антуан Аракелян.
По его словам, российские и международные организации еще до выборов в Чечне объявили, что они не могут считать выборы легитимными. И не направили в республику своих наблюдателей, чтобы тем самым не придавать легитимность этим выборам.
Вред или польза?
Провал очередного кремлевского проекта неминуем, считает Владимир Лысенко. Изначально вся модель базировалась на идее фальсификации, а не на плане мирного урегулирования, который мог бы собрать в парламенте людей с различными политическими взглядами, действительных представителей интересов разных групп населения. В этом случае парламент имел шанс стать пространством переговоров между конфликтующими сторонами. Владимир Лысенко помнит еще дудаевский парламент, и по его словам - сравнение далеко не в пользу кадыровского.
«Он ведь довольно был жестко оппозиционный Джохару Дудаеву, одно время и там было много известных чеченцев, которые потом уехали из Чечни в Россию. Они реально были противовесом исполнительной власти и тому диктаторскому режиму, который Дудаев пытался установить в Чечне. Я думаю, что в нынешней Чечне парламент будет полным придатком исполнительной власти. И сказать, что с появлением парламента Чечня стала мирным демократическим или полудемократическим государством, я думаю, что на сегодняшний день абсолютно невозможно. И пока в Чечне не будет достигнут политический мир, все эти разговоры о том, что Кадыров там навел порядок – это все дело нескольких дней, а потом все начинается сначала», - таково мнение сопредседателя Республиканской партии России Владимира Лысенко.
Антуан Аракелян считает, что от выборов все же была польза.
«Некая надежда по ходу выборов ощущалась. Да, ряд этих депутатов за день, два, три до выборов были поставлены перед фактом силового давления и «добровольно», что называется, сняли свои кандидатуры. Но другие по ходу уже выборов, в день выборов увидели, что их помнят, знают, им верят, на них надеются. Эти люди сейчас уже обдумывают участие в мартовских выборах глав муниципальных образований Грозного и других субъектов. Они набрали в разы больше, чем сторонники "Единой России", хотя по результатам «выборов» последние получили необходимые цифры», - говорит Аракелян.
Республика Северная Осетия – Алания
Утром 29 ноября я выехал на легковой машине с друзьями из Хасавюрта (Дагестан), пересел в Грозном на машину частника до Назрани (Ингушетия). Оттуда на «Газели» до Владикавказа, с остановкой и проверкой документов пассажиров на пограничном пункте Чермен. В соответствии с ранней договоренностью к 15 часам добрался до кабинета первого заместителя Председателя Парламента РСО-А, профессора С.М.Кесаева. В кабинете шло обсуждение прозвучавшего днем Доклада Председателя Североосетинского парламента Кесаева по расследованию событий в Беслане, последующей бурной дискуссии и репортажей в СМИ. В кабинете находились сотрудники аппарата Кесаева, спецкор «Новой Газеты» Елена Милашина, организовавшая в Беслане корпункт своей газеты и член Совместной Комиссии (от фракции Родина) ГД и СФ РФ, депутат из Петербурга Ю.П.Савельев. После теплых взаимных приветствий мы с Кесаевым уединились в отдельную комнату на получасовую беседу. С выпускником юридического факультета СПбГУ, к.ю.н., нам надо было скоро обменяться по гуманитарному и правозащитному блоку деятельности, развитию сотрудничества между неправительственными сообществами Петербурга и Алании – Станислав Магометович отъезжал поездом в Ростов для передачи Доклада Комиссии представителям федеральных структур. После отъезда Кесаева общая беседа в его кабинете продолжалась до полуночи. Детально обсуждались те успехи работы Комиссии, которые подняли планку «правдивости» о трагических событиях 1-3 сентября 2004 г. в Беслане, доказательно отметая ложь и круговую поруку региональных и особенно федеральных руководителей, представителей силового блока, армии, МВД и ФСБ. Работа Комиссии официально подтвердила применение в ходе штурма школы, где боевики удерживали заложников, таких средств как танковый огонь, а также минометы, огнеметы и гранатометы. В Беслане стреляли по живым людям из танка. Применение неизбирательного оружия, каковым являются и огнеметы, и танки, которые стреляли разрывными снарядами, тем более в условиях очень густой плотности толпы, которая стояла, с неясным положением внутри школы – это, безусловно, явилось причиной большого количества жертв. Документально зафиксирована разница в показаниях представителей различных силовых ведомств особенно о том, что происходило в последний день до 21 часов. До сих пор не обнародованы требования террористов в Беслане, которые через Руслана Аушева послали видеокассету и письмо, с призывом прекратить насилие и войну в Чечне (как и в Норд-Осте), а в Кремле говорили, что они не выдвигают никаких условий. Независимые эксперты и журналисты, бывшие заложники и родственники погибших склоняются к выводу о том, что штурм и обстрел здания школы после полудня 3 сентября начался не от взрыва в спортзале школы, а по приказу из федерального руководства для предотвращения реализации предварительной договоренности о возможном приезде в Беслан Аслана Масхадова из Чечни (как вариант Ахмеда Закаева из Лондона) для разблокирования ситуации. Доклад Комиссии одновременно и разочаровал круги осетинской общественности округлыми формулировками – недоработки МВД, ошибки военных... – заметно занижая степень ответственности должностных лиц. На следующий день, 30, беседа продолжилась уже в кабинете редактора бесланской газеты «Жизнь Правобережья» Эльбруса Тедтова, бывшего заложника и отца погибшего в школе ребенка. По очереди в кабинет заходили бывшие заложники, родственники погибших и очевидцы событий, рассказывали и давали письменные показания члену Госкомиссии депутату Савельеву. Эти показания сущностно противоречат многим «убедительным доказательствам» высоких лиц, в частности из Генпрокуратуры страны. Бесланцы, в числе многих опровержений официальной версии, отмечают сознательное уменьшение числа террористов до 31 (трупов), среди которых не значатся две т.н. «шахидки» и другие поименно известные лица. Следует отметить, что депутат из Петербурга, не в пример другим членам Госкомиссии, заслужил здесь признание своей добросовестной и последовательной позицией в выявлении правды бесланской трагедии. Сверка различных показаний и их обсуждение продолжилось уже на месте трагедии, в разрушенной бывшей школе №1 – фотографии погибших, цветы, люди, слезы…
Специалист по военной технике и средствам, бывший ректор петербургского Военмеха Савельев, бывшие танкист Эльбрус Тедтов и тоже военспец Израил Тотоонти (советник С.М.Кесаева) уже на месте, переходя в различные точки по территории школы и обсуждая противоречившие друг другу показания военных и прокуратуры, а иногда и просто лживые, пришли к единообразному пониманию хода событий, их причинно-следственной связи. Депутат Савельев собирается представить в совместный доклад Госкомиссии свое особое мнение, отличное от данных и оценок ряда своих коллег.
Сотни людей в Осетии и не только солидарно ждут окончательных результатов следствия, с персональным обозначением всех лиц, меры их ответственности и наказания. Они говорят о своем списке должностных лиц из регионального и федерального руководства, ответственных за случившееся, организаторов и исполнителей самого теракта. Они говорят о своей решимости и неотвратимости возмездия – всех настигнет заслуженная кара, вне зависимости от их национальности. Есть группы и отдельные люди, которые действуют самостоятельно. До двух десятков родственников жертв Беслана уже свершили свою кару. Там, где не работает сила закона – действует закон силы, традиционный для гор. И кавказских и швейцарских.
К вечеру, мы оба вымотанных петербуржца, вылетели в Москву каждый по своим делам – Савельев во фракцию Родина ГосДумы, я на Московский гражданский конгресс – со сходными чувствами чудовищности положения дел в родной стране…
А.Г. Аракелян
Северный Кавказ – Петербург, декабрь 2005.
Опубликовано - Цымбалова Наталья, 07.12.2005, 02:32 Последний редактор - Цымбалова Наталья, 07.12.2005, 02:39