Специальный доклад «О массовом нарушении прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания» (2004)
Специальный доклад
Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области
и председателя комиссии по правам человека
при Губернаторе Кемеровской области
«О массовом нарушении прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания»
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Конституция Российской Федерации, ст. 2
«Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются основной обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области»
Устав Кемеровской области,п.2 ст13
Уголовным законодательством РФ определены основные принципы содержания под стражей, сформулированные в ст.4 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:
«Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей».
Среди этих принципов, которые воспроизводят международные стандарты, следует выделить принцип гуманизма, который заключается не только в обеспечении безопасности членов общества от преступных посягательств, но и в обеспечении гуманного и справедливого уголовного наказания лицам, преступившим закон. Между тем, именно практика применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства отмечена наибольшими нарушениями и несоблюдением многих стандартов по правам человека, закрепленных на международном и европейском уровне.
В соответствии с планом работы в сентябре 2004 года Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Н.А.Волков совместно с председателем комиссии по правам человека при Губернаторе Кемеровской области В.А.Волчеком посетили изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел в городах Осинники, Прокопьевск, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий. Проведенный осмотр позволил сделать вывод о массовом нарушении прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральным законодательством, лицам, содержащимся в ИВС.