Доклад Уполномоченного по правам человека в Самарской области "О проблемах в реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Самарской области в 2005 году"
Уважаемые коллеги и просто читатели!
Проблемы, которые отражены в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Самарской области, наверняка, Вам знакомы. Однако количество поступающих обращений говорит о том, какие из них сегодня остаются не просто нерешенными, но остро воспринимают-ся людьми как допущенная по отношению к ним несправедливость, невнимание.
Очень рассчитываю на понимание и совместную работу, которая позволит найти оптимальные решения и помочь гражданам реализовать их права.
Уполномоченный по правам человека в Самарской области И. А. Скупова
Доклад подготовлен в соответствии с Законом Самарской области "Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области".
Направлен Губернатору Самарской области, в Самарскую Губернскую Думу, Главному федеральному инспектору по Самарской области, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Арбитражный суд Самарской области, прокурору Самарской области, в Самарский областной суд, в Главное управление внутренних дел Самарской области, в органы местного самоуправления
ВВЕДЕНИЕ
Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека включает в себя информацию о результатах его деятельности, а также оценку ситуации по результатам мониторинга соблюдения прав и свобод человека в Самарской области в 2005 году и рекомендации по устранению имеющихся нарушений и предупреждению возможных проблем в реализации прав.
В качестве обобщенной итоговой информации доклад является формой реагирования омбудсмена на выявленные нарушения прав человека на территории Самарской области. В нем указаны органы власти и должностные лица, допустившие принципиальные нарушения прав и свобод граждан и не предпринявшие своевременных мер по их защите и восстановлению.
Целями доклада являются:
- привлечение внимания органов законодательной и исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления на территории Самарской области, правоохранительных органов, общественности к состоянию прав и свобод граждан на территории Самарской области для последующего принятия мер, устраняющих препятствия в реализации положений Конституции Российской Федерации, декларирующей права и свободы человека и гражданина высшей ценностью общества и государства.
- разъяснение механизма работы Уполномоченного и методов его деятельности при выполнении задач, возложенных на него Законом Самарской области <Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области>.
Содержательную основу настоящего доклада составляют:
- факты, изложенные в обращениях граждан;
- сведения, полученные Уполномоченным и сотрудниками его аппарата в ходе выездных приемов, посещений учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления на территории области;
- материалы проверок обращений, проведенных как непосредственно самим Уполномоченным и сотрудниками его аппарата, так и органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными органами по запросам омбудсмена;
- статистические и информационно-аналитические материалы, направленные органами власти в аппарат Уполномоченного по правам человека по его запросам;
- материалы открытой периодической печати;
- результаты социологических исследований, проведенных как по заказу Уполномоченного по правам человека в Самарской области, так и другими организациями.
При подготовке доклада также использованы материалы конференций, семинаров, круглых столов и встреч, проведенных Уполномоченным или с его участием.