Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова приняла участие в межрегиональной конференции «Стратегия действий уполномоченных по правам человека при рассмотрении жалоб, связанных с невыплатой задолженностей по заработной плате при банкротстве предприятий», проходившей 23-24 мая 2007 г. в г. Барнауле Алтайского края.
Участники конференции в лице Уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, представителей органов исполнительной и законодательной власти обсудили необходимость совместных системных действий, направленных на преодоление негативных факторов, препятствующих реализации социально-трудовых прав граждан в случаях финансовой несостоятельности работодателя: отсутствие законодательных гарантий конституционного права граждан на вознаграждение за труд; несовершенство отдельных положений Федерального Закона ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г., особенно в части регулирования выплаты заработной платы работникам обанкротившихся предприятий; недостаточность мер, направленных на предупреждения банкротства; практическое отсутствие реальных механизмов контроля за деятельностью арбитражных управляющих; недостаточная эффективность мер социальной защиты высвобождаемых работников; несовершенство процедуры исполнительного производства по принятым судебным решениям, связанных с имущественными взысканиями в пользу работников.
- Сегодня на рассмотрении и контроле в аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области находится 10 жалоб, связанных с нарушенным правом граждан на вознаграждение за труд, гарантированным ч.3 ст. 37 Конституции РФ», - отметила в ходе конференции Ирина Скупова. - Однако за исключением двух предприятий НПК «Резерев» (г.Самара), погасившего свою задолженность перед работниками и ОАО «Фосфор» (г. Тольятти), сократившего задолженность почти на 20 миллионов рублей, остальные вряд ли смогут это сделать по различным основаниям. Даже возбуждение уголовного дела в отношении арбитражного управляющего ОАО «Синтезхимикат» способствовало только частичному погашению долгов по заработной плате. Как вопиющая несправедливость людьми воспринимается тот факт, что при завершении конкурсного производства даже неудовлетворенные требования кредиторов считаются погашенными, как, например в отношении ООО "Центр красоты и здоровья" (г. Тольятти). Или на глазах на глазах бывших работников распродается и вывозится имущество предприятия, а денег на зарплату так и не находится.
Самарский омбудсман намерена инициировать проведение обсуждения проблем в Самарской области с представителей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуры, юридической общественности, СМИ с целью формирования общих подходов по вопросам обеспечения социально-трудовых прав высвобождаемых работников в Самарской области. Предполагается, что материалы таких обсуждений, прошедших по различным субъекта РФ, лягут в основу специального доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина, рекомендации которого будет направлены на совершенствование законодательства в части гарантий трудовых и социальных прав граждан в ситуациях финансовой несостоятельности предприятий.
Источник:
Уполномоченный по правам человека в Самарской области