3-5 апреля 2003 г. в г. Пятигорске состоялся второй семинар из цикла Межрегиональных семинаров под общим названием "Развитие социального партнерства на Северном Кавказе". Семинар был организован Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром СТРАТЕГИЯ (СТРАТЕГИЯ) и Московской Хельсинской группой (МХГ) в рамках реализации Проекта “Европейской Комиссии” из шести трехдневных семинаров - тренингов.
Первый семинар этого цикла прошел там же, в Пятигорске, в ноябре 2002 г. Следующие семинары предполагается провести, в частности, в Дагестане, Ингушетии, Адыгее.
Идея проведения таких семинаров родилась еще весной 2001 г. в процессе работы Международного Симпозиума "Защита прав человека на Кавказе: роль общества и власти” (Сочи, 23-25 апреля 2001 г.), проведенного при поддержке программы “Восток-Восток” Института Открытое Общество.
Целью этого цикла семинаров является обучение лидеров НКО Северного Кавказа(СК) основам менеджмента НКО, методам и технологиям социального партнерства, сотрудничества с представителями местной и региональной власти, а также - определение пределов возможностей использования накопленного в других регионах России опыта социального партнерства с учетом национально-культурных особенностей республик СК.
Основной целью данного Пятигорского семинара было развитие межсекторного партнерства. Важной сопутствующей целью - поиск новых направлений развития и деятельности Северо-Кавказской исследовательской группы (СКИГ), которая была еще в 2001 году, как одна из пяти региональных исследовательских групп, создана по инициативе центра Стратегия и региональных активистов. Ранее эти группы были сосредоточены, в основном, на продвижение института Уполномоченного по правам человека (УПЧ).
В работе семинара приняли участие представители региональной и местной власти, активисты неправительственных организаций, ученые и преподаватели из Краснодарского (КК) и Ставропольского краев (СтКр) и пяти Северо-Кавказских республик: Адыгея (РА), Ингушетия (РИ), Северная Осетия – Алания (РСО-А), Кабардино-Балкария (КБР), Карачаево-Черкессия (КЧР).
Особенностью этого семинара было то, что в нем приняли активное участие представители мусульманского духовенства Северного Кавказа: сопредседатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа (КЦМСК), Муфтий Карачаево-Черкессии и Ставрополья Исмаил хаджи (Бердаев Исмаил Алиевич), заместитель председателя КЦМСК Шафиг хаджи (Пшихачев Шафиг Ауесович), Председатель Духовного Управления мусульман и Муфтий Кабардино – Балкарии Анас хаджи (Пшихачев Анас Мусаевич).
Государственные и неправительственные органы и учреждения, НПО и СМИ на семинаре были представлены следующими участниками:
РИ - первый заместитель Министра образования Сукиев А.А., проректор Назрановского филиала современной гуманитарной академии Кодзоев Т.А., заместитель председателя ГТРК “Ингушетия” Кодзоев А.Ю., председатель профкома государственного университета РИ Цокиев Ю.М., представитель региональных СМИ, фотокорреспондент А.Г.Петросян, представители общественных организаций АНО “Цивилизация” и “Центр поддержки молодежных инициатив” - соответственно Д.Э.Оздоев и З.И.Оздоев;
РСО-А – проректор и зав. кафедрой правовых дисциплин Владикавказского института Управления - соответственно Тотчиев Ф.Г. и Миндзаев М.А., консультанты Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РСО-А Богдаева Э.М. и Цховребова В.В.;
КЧР – начальник отдела трудовых отношений и социального партнерства и главный специалист отдела по делам ветеранов и пожилых людей Министерства труда и социального развития - соответственно Мижев С.Н. и Шаманова И.Х., руководитель начальных классов школы № 2 г. Черкесска и региональный координатор проекта МХГ по мониторингу прав человека Доховская В.Г., студентка юридического факультета филиала Краснодарского института МВД РФ и ассистент регионального координатора проекта МХГ по мониторингу прав человека С. Доховская;
РА – заместитель председателя Городского Совета г. Майкопа с Василиади П.Г.
СтКр – управляющий делами УПЧ в СК Кулик Ю.Н., директор Ставропольской детской библиотеки им. А.Екимцева Белуза Л.Н., президент межрегионального общественного благотворительного фонда “Выбор” А. Чумаков (г. Георгиевск), представители НПО КавМинВод: “Пятигорский ресурсный центр” - Редькина Г.А. и Г. Чайко, “информационно-аналитический центр” – С. Котиков (г. Пятигорск); “Правозащитный центр” - Казиева С.С. (г. Кисловодск); “Союз армян России” (Ставропольское отд) – К. Хачатурян (г. Ессентуки).
КК –председатель – Краснодарской региональной общественной организации «Правозащитный центр», координатор региональной коалиции общественных организаций «Содружество» г. Сочи Телелейко Л.Ф.,.
Всего в работе семинара приняли участие 34 человека.
Эффективному подбору участников способствовала предварительная поездка ведущего эксперта “СТРАТЕГИЯ” А.Г.Аракеляна по СК.
Кроме А.Г.Аракеляна, от Центра СТРАТЕГИЯ в семинаре участвовали также псиъхолог-тренер Г.Л.Бардиер и Президент Центра А.Ю.Сунгуров. В качестве местного эксперта был приглашен доцент СК ГТУ и председатель СК отделения Российского благотворительного фонда “Нет алкоголизму” Митрофаненко В.В. (Ставрополь). От Московской Хельсинской группы активное участие в организации семинара принимала О.Т.Коган.
Семинар состоял из тематических презентаций, круглых столов и дискуссий, а также нескольких деловых игр. Важным событием семинара стало участие в обсуждениях и отельные выступления авторитетных представителей мусульманского духовенства региона.
Наряду с запланированными тематическими презентациями, следует выделить дополнительную презентацию А.Ю.Сунгурова “Развитие гражданского образования в современной России”, в которой, в частности, была освещена деятельность Общественного экспертного совета по гражданскому образованию и образованию в области прав человека при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ. Это выступление, учитывая состав и профессиональные интересы участников семинара, было настолько полезным, что затем вылилось в двухдневную работу в малых группах по подготовке программы действий по развитию гражданского образования в республиках и краях СК. После обсуждения результатов проделанной малыми группами работы было принято решение о конституировании этих групп семинара в качестве региональных рабочих групп вышеупомянутого Экспертного совета по гражданскому образованию.
Таким образом, в ходе семинара начали свою деятельность пяти рабочих группы РСО–А, РИ, КЧР, Краснодарского и Ставропольского Краев..
Активная и заинтересованная дискуссия была проведена А.Г.Аракеляном по теме: «Особенности развития гражданского общества в субъектах РФ на Северном Кавказе». В дискуссии было отмечено, что социально - экономическая, в частности, миграционная проблематика на СК выглядит острее, чем в других регионах РФ; гражданский сектор и СМИ СК менее развиты; роль власти в жизни региона оказывается определяющей. Было отмечено, что правильное понимание и учет богатейшей «этно - конфессиональной кавказской палитры» и имеющейся здесь проблематики совершенно необходимы для успешного правового и социального продвижения в Южном Федеральном Округе РФ.
“Умеем ли мы договариваться?” - так была обозначена та интерактивная часть семинара, которая была построена в виде обсуждения актуальных для СК вопросов, связанных с проявлением толерантности. Вела обсуждение психолог-тренер центра СТРАТЕГИЯ Г.Л.Бардиер при поддержке представителей духовенства. В ходе обсуждения основное внимание группы было привлечено к вопросам: толерантность в традиционной культуре народов СК; религиозные основы толерантности; сущность религиозного экстремизма и вахабизма на СК; отношение мусульман СК к войне в Ираке. Представители духовенства поделились своим видением по всем возникающим у участников вопросам. Некоторые из участников семинара поделились собственным опытом ведения переговоров с вахабитами, отметив, что, по их мнению, характерное для них состояние – “зомбированность” и невосприимчивость к другому мнению. Участники пришли к выводу, что наряду с разработкой нормативной базы противодействия экстремизму, очень важным является изучение осознаваемых и неосознаваемых психологических механизмов поведения, мотивации и установок людей, которых в обществе характеризуют как экстремистов, в частности, вахабитов. На СК это возможно, если учесть, что участники семинара являются потенциальными медиаторами в переговорах с ними.
Для выработки у участников практических умений и навыков в области социального партнерства психологом центра СТРАТЕГИЯ была также проведена деловая игра, в которой договориться о партнерстве предлагалось представителям четырех условным групп, на которые разделились участники: “Власть”, “Общественные организации”, “Бизнес и предпринимательство”, “Образовательные структуры и Духовенство”. В игре ярко проявились как интересы, помогающие им стать партнерами, так и так и проблемы, и мешающие каждой из групп действовать в направлении консолидации усилий и ресурсов для реализации своих социальных проектов. Игра также позволила участникам выработать и обсудить варианты технологических шагов, ведущих к разработке актуальных и эффективных проектов межсекторного взаимодействия.
В заключительной части семинара участникам было предложено ознакомиться с ситуациями, включенными в “Культурный ассимилятор”, предназначенный для тренинга межкультурного взаимодействия на Кавказе, и прокомментировать их. Автором метода построения культурных ассимиляторов является группа психологов университета штата Иллинойс под руководством Г.Триандиса. Авторы и разработчики ситуаций данного ассимилятора – сотрудники и аспиранты ИЭА РАН. Сам ассимилятор для целей апробации его на СК был любезно предоставлен этнопсихологм МГУ Т.Стефаненко. В ходе апробации участники изучали предложенные ситуации межкультурного взаимодействия на СК и отвечали на вопросы: насколько та или иная ситуация, с их точки зрения, показательна для особенностей межкультурных отношений на Кавказе; с какой именно традицией или культурной нормой конкретно взятой республики, либо всех (большинства) республик СК она связана; какие изменения претерпела эта норма в современной жизни. Участники также обращали внимание на существенные детали в предложенных этнопсихологами комментариях к ситуациям, а также приводили в качестве аналогов ситуации межкультурного взаимонепонимания из своего личного коммуникативного опыта.
Все участники семинара получили комплекты методических материалов, подготовленные Центром СТРАТЕГИЯ, а также ряд изданий этого центра.
Важной импровизированной частью культурной программы семинара, наряду с экскурсией по Пятигорску, стало вечернее выступление В.Митрофаненко и двух пятигорских авторов-исполнителей в жанре бардовской песни.
Ход и итоги семинара освещались региональными печатными и электронными СМИ и имели заметный резонанс.
Опубликовано - Сунгуров Александр, 03.11.2003, 21:35 Последний редактор - Сунгуров Александр, 13.03.2004, 01:22