Общественный совет при Уполномоченном по правам человека в Саратовской области по вопросам защиты прав мигрантов был создан в июле 2006 года. В течение года было проведено несколько заседаний совета по наиболее актуальным проблемам в сфере миграции и гражданства. За достаточно небольшой промежуток времени удалось достичь определенных результатов.
В частности:
- по рекомендациям Общественного совета прокуратурой области проанализировано исполнение законодательства органами федеральной миграционный службы при изъятии паспортов гражданина РФ и дана правовая оценка действиям должностных лиц УФМС России по Саратовской области;
- главами администраций муниципальных районов области рассмотрен вопрос о возможности оказания содействия в улучшении материально-технического обеспечения отделов УФМС России по Саратовской области. Администрации десяти муниципальных районов уже положительно решили обозначенный вопрос (например, администрации Октябрьского района г.Саратова, Озинского, Новоузенского, Марксовского, Ивантеевского, Аркадакского, Красноармейского, Ртищевского, Лысогорского, Воскресенского, Вольского муниципальных районов области);
- УФМС России по Саратовской области получило возможность более активно взаимодействовать с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления по вопросам улучшения организации деятельности их отделов;
- национальные общественные объединения стали более активно проводить работу по правовому просвещению мигрантов;
- Губернатор-Председатель Правительства Саратовской области проинформирован о неудовлетворительном техническом состоянии Центра для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации при ГУВД Саратовской области (далее - Центр);
- ГУ «Главное управление внутренних дел Саратовской области» приняты меры к устранению недостатков в работе Центра. В частности, даны предложения в областную программу борьбы с преступностью на 2008-2010 г.г. о проведении реконструкции Центра. ГУВД области направлены денежные средства в сумме 41000 рублей для проведения ремонта медицинского пункта и камерных помещений для задержанных. 180000 рублей направлены для замены электропроводки в здании. Недостатки противопожарной безопасности устранены. УООП и Медотделом ГУВД было подготовлено письмо в Министерство здравоохранения и социальной поддержки области с предложением о заключении договора медицинского обслуживания лиц, содержащихся в Центре. Проводится флюорографическое обследование задержанных в поликлинике № 1 г. Энгельса. В результате проведения работы по документированию лиц, не имеющих при себе паспортов и изысканию денежных средств на приобретение проездных билетов, после проведения Уполномоченным проверки Центра, за два месяца было документировано и выдворено 99 человек. Оперативность исполнения судебных решений о выдворении ГУВД области поставлено на особый контроль;
- министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области рассмотрен вопрос о заключении договора о медицинском обслуживания лиц, содержащихся в Центре;
- УФМС России по Саратовской области подтвердило готовность оказывать содействие Центру в получении документов необходимых для осуществления мероприятий по выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России;
- в план работы Саратовского областного суда на второе полугодие 2007 г. включено проведение обобщения судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере миграции и применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации;
- национальные общественные объединения стали более активно оказывать содействие лицам, содержащимся в Центре по вопросам обжалования решений об их выдворении за пределы РФ;
- Уполномоченный обратилась в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина, проинформировав его о проблеме, связанной с неудовлетворительной работой Консульств стран гражданской принадлежности выдворяемых лиц. В.П. Лукин, разделяя озабоченность проблемой оформления национального паспорта или свидетельства на въезд (возвращение) в государство гражданской принадлежности либо постоянного проживания иностранным гражданам и лицам без гражданства, подлежащим административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации, обратился в МИД России и МВД России с просьбой о проработке указанных вопросов;
- общественность получила возможность быть услышанной должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления области;
- налажено продуктивное сотрудничество между всеми сторонами, заинтересованными в решении проблем мигрантов, по обмену информацией о нарушениях прав и свобод человека;
- объединены усилия органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных организаций и национальных объединений в их работе по защите прав мигрантов.
Таким образом, подводя итоги работы Общественного совета за год, нельзя не отметить тот факт, что за такой, достаточно небольшой промежуток времени, Общественный совет доказал свою самостоятельность, необходимость существования и способность положительным образом влиять на ситуацию в области.
Источник:
Уполномоченный по правам человека в Саратовской области