13 декабря в Брюсселе начался визит в штаб-квартиру НАТО группы ученых, преподавателей и лидеров НКО
13-14 декабря в Брюсселе проходил визит группы ученых, преподавателей и лидеров НКО из С-Петербурга, Владивостока, Пятигорска и Мурманска в штаб-квартиру НАТО с целью ознакомления с их деятельностью.
Так как все выступавшие просили на них не ссылаться персонально, приведем просто некоторые фрагменты из дискуссий.
О миссии НАТО в будущем – различные варианты, которые обсуждаются сегодня:
1. НАТО как договор о коллективной безопасности. Исторически это была основная миссия в XX века, большинство новых стран НАТО считают, что эта миссия должна сохраниться и в будущем.
При сохранении этой миссии в качестве основной в будущем, да и сегодня, будет сложно отвечать на новые угрозы безопасности.
2. НАТО как механизм борьбы с терроризмом. Эту точку зрения занимает прежде всего США. При этом НАТО рассматривается как "набор различных инструментов" - при решении конкретных задач создаются так называемые "коалиции желающих", в которых участвуют в решении этих задач, и используют при этом различные возможности, "наборы инструментов", существующие механизмы НАТО.
В этом случае возникает опасность отсутствия единства, например, после теракта в Мадриде Испания вышла из Иракской коалиции. Ранее в Боснии, где операция проходила в соответствии с решением НАТО, было много проблем и сложностей но никто не думал о выходе из операции в Боснии.
3. НАТО как механизм миротворческой миссии во всем мире (позиция Европейских стран - старожилов НАТО).
В соответствии с этим подходом, НАТО рассматривается как ядро глобальной безопасности. Исходя из этой концепции сегодня происходит расширение контактов НАТО со другими странами - с России, с Китаем, Японией Австралией и даже - с Аргентиной. Одновременно происходит и расширение сотрудничества с ООН, Европейским Союзом, ОБСЕ и т.д.
Среди общих проблем развития НАТО сегодня - это расширение членства, так как ряд новых членов не желают вкладывать свои ресурсы в общее дело. Так, при расширении ЕС там были поставлены новые задачи - то есть расширение сопровождалось углублением. В случае ГАТО этого не произошло.
Еще одной проблемой является отсутствие у НАТО собственного бюджета. Каждый раз мы собираем все вскладчину - например, вертолеты дает Франция, которая их и содержит и обслуживает. И каждый раз надо всех "обзванивать", собирая все необходимое для очередной операции.
Новые вызовы современности и ответы на них НАТО:
Прошлый год был для НАТО был наверно самый тяжелый (Иракский кризис), сейчас лучше.
Сегодня мы столкнулись с ситуацией, когда уже не достаточно прятаться за свои границы.
Примером таких ситуаций являются:
- терроризм
- распространение оружия массового поражения
- "потерпевшие банкротство" государства, ставшие источником опасности для других стран
Как же мы отвечаем на эти вызовы:
1.Продолжаем миротворческие операции в ряде регионов.
Прежде всего, это операция в Боснии. Мы усиливаем также подготовку к выборам в Афганистане - чтобы он не был более рассадником международного терроризма. После периода конфликта между членами НАТО по поводу военной операции в Ираке, летом 2004 года НАТО приняло участие об урегулировании ситуации в Ираке.
2. Надо изменить состав вооруженных сил, чтобы адекватно отвечать на новые задачи. Например, для того, чтобы эти силы могли бы не только вести боевые действия, но и быть готовыми для дальнейшей мирной работы в этих странах.
3. Новые угрозы требуют широкого сотрудничества с другими странами и международными организациями. НАТО является как раз и важной платформой для развития такого партнерства. В частности, развивается сотрудничество с Евросоюзом, ОБСЕ
4. Из предыдущего тезиса следует, что возрастание роли Евросоюза в обеспечении безопасности должно рассматриваться не как конкурентная угроза для НАТО, а новые возможности. Важно в этом направлении решить проблемы возможного дублирования функций и решить детали передачи ответственности.
5. Необходимость сотрудничества Европы и Америки в подходах к решению проблем Северной Африки и ближней и Центральной Азии - от Мавритании до Афганистана.
Опубликовано - Сунгуров Александр, 14.12.2004, 07:34 Последний редактор - Сунгуров Александр, 16.12.2004, 03:15