ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ: ОТ ЗАСТОЯ К ПОСТПЕРЕСТРОЙКЕ, А.Ю. Сунгуров
Выходные данные печастной версии: СПб., 1998. - 300 с. Библ. 371.
ISBN 5-87427-010-8
Коды классификаторов:
ББК
ПОЛИС
Публичная политика
66 Политика. Политическая наука
12.0.4 Проблемы и противоречия демократического транзита.
12.0.4 Процессы публичной политики
Публикация Центра "Стратегия"
Светлой памяти моих родителей
Веры Александровны Финогеевой и
Юрия Александровича Сунгурова
посвящаю
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ.........................................................................................
ВМЕСТО ВВЕДЕНИЯ. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ЕЕ
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ. ПРОБЛЕМА ПРИМЕНИМОСТИ
К РОССИИ...................................................................................................5
ЧАСТЬ I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА: ОТ ХРУЩЕВА К ЧЕРНЕНКО
ГЛАВА 1. АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ В ПЕРИОД РАЗВИТОГО
СОЦИАЛИЗМА
1.1. Общественные организации в СССР............................... 16
1.2. Неформальные организации в советском обществе......... 17
1.3. Конспиративные организации в советском обществе...... 22
1.4. Анонимные группы интересов и спонтанные группы протеста в советском обществе...............................................
1.5. Индивидуальная артикуляция интересовв советском обществе.............................................................
ГЛАВА 2. АГРЕГАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ И КПСС В ПЕРИОД РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА
2.1. Альтернативные программы в демократическом итоталитарном обществах........................................................
2.2 Политическая социализация и идеологический контроль в СССР...................................................................
2.3. КПСС и функция политической рекрутизации (кадровая политика)...............................................................
2.4. Агрегация интересов: КПСС и иные структуры..............
2.5. Какие интересы учитывались в советской системе?........
ГЛАВА 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО В ПЕРИОД РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА
3.1. Функция законотворчества в СССР и Советы народных депутатов.................................................................................
3.2. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов в СССР..............................................................................
3.3. Партийные комитеты в СССР и их аппарат.....................
3.4. Партноменклатура и спецслужбы в СССР.......................
ГЛАВА 4. ПРАКТИКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ И “РАССУЖИВАНИЕ” КАК ФУНКЦИИ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ
4.1. Структуры исполнительной власти и советское общество...............................................................................
4.2. Разнообразие форм контроля в СССР и его эффективность........................................................................
4.3. Внесудебное разрешение спорных ситуаций в СССР.....
4.4. Система советского правосудия.......................................
ГЛАВА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ В ПЕРИОДРАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА
5.1. Средства массовой информации в СССР.........................
5.2. "Закрытые" печатные издания и линии спецсвязи в СССР.......................................................................................
5.3. Непосредственное общение в период развитого социализма..............................................................................
ГЛАВА 6. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ "РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА"
6.1. Политическая социализация и рекрутирование новых членов в советскую политическую систему............................
6.2. Дифференциация политической структуры советскогогосударства и общества...........................................................
6.3. Секуляризация политической культуры в СССР.............
6.4. Господствующий тип политической культурыв Советском Союзе.................................................................
ЧАСТЬ II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СССР В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
ГЛАВА 7. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
7.1. Предшествующие события............................................
7.2. Ожидания и надежды....................................................
7.3. Пробуждение политической активности.......................
7.4. Начало политической реформы.....................................
ГЛАВА 8. АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
8.1. Традиционные общественные организации в период перестройки.........................................................................
8.2. Неформальные организации и производственноесамоуправление в период перестройки................................
8.3. Иные формы артикуляции интересов в период перестройки..........................................................................
ГЛАВА 9. АГРЕГАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ: КПСС И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
9.1. КПСС как инициатор и тормоз перестройки................
9.2. Общественно-политические движения страны в 1987-1989 гг.......................................................................
9.3. Кризис КПСС и размежевание внутри партиив 1988-1989 гг.......................................................................
9.4. Потеря специфических функций КПСС в процессе перестройки..........................................................................
ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО) ВО ВРЕМЯ ПЕРЕСТРОЙКИ
10.1. Функция принятия решений (законотворчества) до 1989 г...............................................................................
10.2. Реформа советской системы 1988-1989 годов.............
10.3. Съезд народных депутатов как политический форум...................................................................................
10.4. Верховный Совет как первое приближениек профессиональному парламенту.......................................
ГЛАВА 11. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ ПРАВОСУДИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
11.1. Совет Министров СССР в период перестройки
11.2. Система правосудия во время перестройки
11.3. Гласность и средства массовой информации как важнейший компонент перестройки
Партийные каналы информации и непосредственное общение как элементы политической коммуникации в период перестройки
ГЛАВА 12. ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
12.1 Характеристики политической структуры страны в перестроечный период..........................................................
12.2. Характеристики политической культуры. страны в перестроечный период..........................................................
12.3. Перестройка и реформа политической системы СССР.....................................................................................
ЧАСТЬ III. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА СТРАНЫ В ПЕРИОД ПОСТПЕРЕСТРОЙКИ: (1990-1993 ГГ.)
ГЛАВА 13. ПОСТПЕРЕСТРОЙКА КАК ПЕРИОД ДВОЕВЛАСТИЙ
13.1. Три вида двоевластий в период постперестройки.......
13.2. 1990 год: появление российского факторана союзной арене..................................................................
13.3. 1991 год: от Вильнюса до Фороса...............................
13.4. Осень 1991 года: последние месяцы Советского Союза....................................................................................
13.5. 1992 г.: начало экономической реформы в России......
13.6. Конституционный кризис в России и его разрешение............................................................................
ГЛАВА 14. АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ В ПЕРИОД ДВОЕВЛАСТИЙ
14.1. Общественные организации в период постперестройки...................................................................
14.2. Анонимные группы интересов в период постперестройки...................................................................
14.3.Стихийные группы протеста и индивидуальнаяартикуляция интересов во время постперестройки..............
ГЛАВА 15. АГРЕГАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ: СТАНОВЛЕНИЕ МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ
15.1. Исследования российских политических партий........
15.1. 1990 г.: образование политических партий.................
15.3. Последние месяцы КПСС и новые коммунистические партии...................................................
15.4. Особенности развития новых политических партий..................................................................................
15.5. Функции политической рекрутизации и агрегации интересов в период двоевластий..........................................
ГЛАВА 16. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: ПРЕДЕЛЫ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОВЕТОВ
16.1. Процесс перераспределения властных полномочий в СССР-РСФСР в период двоевластий...................................
16.2. Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР....................................................................................
16.3. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР.................................................................................
16.4. Местные Советы народных депутатов в период двоевластий
ГЛАВА 17. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ: ПОИСКИ ЭФФЕКТИВНЫХ ФОРМ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПОСТПЕРЕСТРОЙКИ
17.1. Союзное правительство как элемент власти и управления в период постперестройки................................
17.2. М.С.Горбачев - первый и последний президент СССР....................................................................................
17.3. Российское правительство как элемент власти и управления в период постперестройки................................
17.4. Администрация Президента Российской Федерации в контексте системы власти России в период постперестройки..................................................................
17.5. Структуры исполнительной власти в регионах России в период постперестройки.......................................
ГЛАВА 18. ФУНКЦИИ ПРАВОСУДИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ В ПЕРИОД ДВОЕВЛАСТИЙ
18.1. Судебной система в России в период двоевластий......
18.2. Средства массовой информации и функция политической коммуникации в период двоевластий............
18.3. Другие каналы политической коммуникации в период двоевластий......................................................................
ГЛАВА 19. ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ДВОЕВЛАСТИЙ
19.1. Характеристики политической структуры страны в период двоевластий..............................................................
19.2. Характеристики политической культуры страны в период двоевластий..............................................................
19.3. Предварительные результаты постперестройки..........
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................164
СПИСОК ИМЕН.................................................................................171
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...................................................................177