Приложение 3.
Технология взаимодействия УПЧ и общественных организаций
Презентация подготовлена ГРУППОЙ 3.
Оформление: Митрофаненко Валерий
Проблемы:
- взаимное недоверие;
- слабость (отсутствие) технологии взаимодействия;
- узкое поле взаимодействия
Недостатки сторон:
УПЧ:
- зависимость от власти;
- зависимость от материальных ресурсов
(в отличие НКО нет чего-то – будут работать);
- административные формы работы
(рамки должностных инструкций);
- слабая инновационность;
- формализм в отношениях с общественными
организациями;
- слабая мотивированность специалистов;
- всё-таки далеки от народа.
Если УПЧ и НКО – партнёры
( уполномоченный из правоохранительных структур – не обязательно) Если УПЧ и НКО – команда (уполномоченный из числа правозащитных НКО – не обязательно)
1. Взаимоуважение;
2. Чёткое разграничение полномочий на основе равноправия сторон;
3. Сотрудничество;
1. Взаимодоверие
2. Взаимодополняемость;
3. Взаимодействие;
Стратегия (без кавычек) :
Расширение поля совместной деятельности.
Взаимодействие (сотрудничество) по направлениям деятельности:
1. Совершенствование работы экспертного совета:
• совместное планирование заседаний;
• создание экспертных групп по направлениям деятельности;
• тематические заседания готовятся совместно;
• экспертный совет может проходить в помещении общественной
• организации по теме затрагивающей интересы той целевой группы, права которой защищает данная организация;
2. Расширение партнёрской сети:
• разработка общих критериев назначения (определения) общественных представителей уполномоченного на местах;
• организация координационной деятельности на основе общественных советах на местах;
• проведения совместной учёбы;
• повышение ресурсной базы;
• развитие информационно-консультационной сети;
3. Экспертиза законопроектов;
4. Организация учебного процесса;
5. Создание объединённого информационно-консультационного центра;
6. Обобщение информации о состоянии прав человека с регионе;
Формы совместной работы (на основе материалов семинара):
• Просветительские совместные акции;
• Обмен ресурсами в процессе организации Гражданского образования;
• Совместное привлечение бизнеса и власти;
• Широкое Гражданское образования;
- школы;
- закрытые учреждения;
- СМИ;
• Совместные публичные библиотеки;
• Разделение потока жалоб совместно НПО и аппарата УПЧ;
• Совместная организация переговорных площадок (разбор массовых жалоб совместно с профильными ведомствами);
• Работа с традиционными общественными институтами;
• Совместные выезды на места для проверки жалоб;
• Рассмотрение проблем по общезначимым проблемам (например, пандусы);
• Расширение сети за счёт сети НПО;
• Организация юридических клиник в ВУЗах, при ассоциациях адвокатов и т.д.;
• Совместное проведение семинаров, конференций, «круглых столов» и т.д.;
• Организация и проведение мониторингов, исследований, докладов (ежегодный доклад);
• Анализ правоприменительной практики;
• Контроль за исполнением;